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新疆新闻在线网9月19日消息：前不久，我区一家企业想要出口一批产品。客户要求有ISO９０００国际质量管理体系认证，而他们偏偏没有。这家企业匆匆找到我区的认证机构——中国质量认证中心新疆评审中心。评审中心主任尹力伟很快派审核员深入企业调查，发现这家企业目前不符合认证条件，于是拒绝了他们的申请。没想到半个月后，这家企业打电话告诉尹力伟：“你们不作，我们照样拿到了认证。”
我区目前ISO认证市场真假难辨、鱼龙混杂。不少企业经过规范认证，获得了ISO质量管理体系认证，取得了通往国际市场的“通行证”。但也有不少企业本身不符合认证条件，可也想糊弄个“ISO”，因而各种低标准认证甚至假认证应运而生。
尹力伟说起一次为企业认证的经历，那是一家对自己要求严格的企业。企业负责人在ISO标准宣传贯彻会议上对职工说：“虽然社会上可以花几千元钱买一个证，但是咱们企业不能这样做，咱们要建一个过硬的ISO企业。”企业自我要求严格，当然是好事。可是“假证”竟然不得不被企业当成必须考虑的工作因素，尹力伟不禁摇头叹气。
新疆当前的认证市场中，认证机构五花八门。我国认证机构需要经国家认证认可监督管理委员会批准设立。中国质量认证中心新疆评审中心是目前我区惟一被“认监委”批准独立承担认证工作的机构。内地一些认证机构在新疆设立了办事处。依据国家工商管理规定，企业驻外地办事机构不准从事经营活动。但是某些“认证办事处”可不管这一套，他们到处承揽业务。有些企业咨询公司虽然没有“认证”权，但也打着“为认证机构开发新疆市场”、“捆绑销售认证业务”的旗号，在新疆上下钻营“揽活儿”。
“摩迪”是一家英国的认证公司，几年来在新疆仅仅认证了５４家企业。可是在新疆的市场上，拿着所谓“摩迪认证”的企业竟有１００多家。害得摩迪公司赶紧向自治区质量技术监督局发了一个声明：从２００１年１０月起，摩迪公司就没有进行过对新疆企业的认证业务。除去那５４家企业外，新疆企业的一切“摩迪认证”都是假认证。
新疆当前的认证市场中，有很多不正当竞争。一些认证机构降低认证标准，审核走过场，认证有效性差。“低价”也算“竞争”手段。“认监委”规定，不同规模的企业认证工作，必须达到相应的“人天”工作量要求。一些认证机构的认证审核反正是低标准，走过场，当然没有必要达到“认监委”规定的“人天”数，价格自然就低。一些未经正式注册的认证机构自称能发“多国证书”。ISO认证不是“一劳永逸”，而是认证机构对被认证企业每年一查，可是一些野鸡“认证”机构竟然敢说“永久有效”。有的认证机构甚至公然出卖证书。 新疆某企业在极短时间里，就拿到内地一家认证机构发的证书。究其原因，企业负责人说：“只要肯给钱，什么样的证书拿不到？”
ISO认证市场混乱，由谁监管，怎样监管？记者就此采访了自治区质量技术监督局认证与实验室评审管理处处长杨建江。杨建江说，这种情况不止发生在新疆，全国各省普遍存在。这主要是因为信息不对称所致。目前认证机构由国家认监委批准设立，省级质监部门不清楚本地有哪些认证机构，自然很难监管。几年来确实有企业到我们这里，对认证问题进行投诉。但所投诉的都是认证取费问题，谁都不投诉“假认证”。这个问题目前已经得到国家的重视。今年９月９日国务院颁布了《中华人民共和国认证认可条例》，从１１月１日起实施。认证市场从此有法可依，整顿和规范认证市场曙光在望了。
稿源：《新疆日报》
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